С 2006 г. – председатель Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) государств – участников стран СНГ.

C 2004 г. – руководитель Федеральной антимонопольной службы.

С1999 г. – депутат Государственной Думы Российской Федерации третьего созыва. Заместитель председателя фракции «ЯБЛОКО», заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.

С 1996 г. – первый вице-губернатор и председатель Комитета финансов Администрации Петербурга.

С 1995 г. – председатель Комиссии по городскому хозяйству, председатель Комитета по бюджету Законодательного собрания Санкт-Петербурга.

С 1990 г. – депутат Ленсовета, председатель Комиссии по экологии и городскому хозяйству.

В 1983 г. окончил Ленинградский государственный университет по специальности «биология», в 1998 г. – Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «юриспруденция».

Член Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ, Правительственной комиссии по проведению административной реформы, Правительственной комиссии по развитию конкуренции и поддержке малого бизнеса, Координационного комитета Международной конкурентной сети (МКС).

Заведующий кафедрой Федеральной антимонопольной службы при НИУ ВШЭ, профессор.

Кандидат наук.

Автор 43 научных статей и изобретений, 7 монографий по вопросам бюджета и экономики.

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Заслуженный экономист Российской Федерации.